2023年3月21日下午1点半

主持人：樊旭红、李安选  

参会人员：十二县市负责人，解浩峰、蔡鹏、乔娟丽

大会上，李安选对在坐人员进行一一介绍，樊局长进行讲话，传达上午王局长《2023年全市行政审批服务管理暨全面从严治党工作会议》讲话精神，会议安排部署。李主任紧扣两个报告结合实际工作，就市公共资源交易中心（政府采购中心）系统，优化营商环境工作中各县市存在的问题意见和建议进行交流，逐一发言。

1、盐湖区：报告中提出的积极推进全流程电子化交易和我们相关，交易活动“不见面”开标达到100%。全面完成全面完成公共资源交易电子监督平台部署，推进系统互联互通，实现省内市场主体登记信息、公告公示、信用信息和监管信息资源共享及 CA、签章兼容互认。实现了全流程电子化交易。

2、永济市：去年我市采购项目29个，人员：3人参公，2人事业，2009年成立交易中心。根据要求29个项目统一通过政采网与公共资源交易网进行招标交易；提出建议：（1）政采网与公共资源交易网两个网编码不一致，两网是否能打通、运用一个编码？企业在写标书时不知该用哪个编码,固定一个编码对后期工作会更方便点。（2）我市有评标场地，目前建设市里是否有统一要求与标准。

3、临猗县：上午，学习了市局两个报告，会后将及时向单位转达会议精神，下一步将严格对照执行。提出建议：每次来政府采购时，需带电脑与打印机，很不方便，这个问题能否解决一下。

4、新绛县：提出建议：（1）去年66个项目，发现市交易中心电脑慢，专家评完签章时，只有三标室一个电脑快一点，开标时间延长，改进一下，提高效率。（2）专家和代理机构、采购人在一个房间，各方需独立房间不见面会更好。对于局的两个报告，我们回去将深入传达、学习。

5、平陆县：会上两个报告，王局长对过去一年的总结是实事求是、客观公正，对今年的目标和任务提出明确要求，结合工作实际指明了方向，具有较强的针对性、提高性和可操作性，在采购工作方面来讲，去年9个业务，全部在政府采购网上进行公示，在市公共资源交易中心进行开标，实现了全程电子化交易不见面开标。

6、垣曲县：（1）我觉得王局长的报告中发展性前瞻性比较强，发言报告中的几年规划向上紧密，向下也比较接地气。（2）在短板方面的发言，分析问题全面，发人深省，比较勇于直面问题，在“指尖办”“一网通办”方面存在的问题，我们后期将在补短板方面向市局看齐，发现自己的短板。在政府采购方面，去年27个标，在市公共资源交易中心进行招标时，市公共资源交易中心在服务时热情周到，不需要找熟人办事，解决问题及时服务很好，谢谢市公共资源交易中心对咱们政府采购的支持！

7、芮城县：王局长报告做的详细全面，我们主要负责政府采购，2013年将采购、交易合为一体，成立交易中心。提出建议：（1）2019年归行政审批局，交易场所依然保存完整，看看是否符合条件、使用标准，能否将场地利用起来，目录上的项目在芮城进行交易。（2）目前交易中心5个编制，4个人，去年20个标左右，建议400万以上采购项目来运城，400万以下的项目可否在县里进行。（3）机制体制需统一，公共资源交易中心归属审批局希望独立出来。

8、夏  县：提出建议：目前我代管6个科室，采购工作各县不统一，审批和监管互相扯皮，每年10个左右项目。

9、闻喜县：对两个报告感觉压力巨大，任务多，高瞻远瞩，郭组长提出的全面从严治党，从采购工作及其他工作方面，感受到了压力，不仅对自己，更对所有人员，在回去之后将报告贯彻落实到每一个同志身上，党的二十大、“十四五”计划的开局任务，思想上的高压线越来越低了，把报告学习好、贯彻好。针对政府采购工作，这次咱们市纪委调研组，市行政审批局纪检组调研。提出建议：（1）提出政府采购中心职能不明确，套用交易中心的职能。（2）对政府采购中如何进行监管。以后多开会、多交流。

10、稷山县：在政府采购1年多，第一次参加这边的会议，感谢领导提供的交流平台。上午，两位领导报告，我觉得对我们的工作具有很强的指导性，是我们2023年工作的纲领性文件，回去以后，我们将组织全体人员认真学习领悟两个局长的讲话精神。其次，对标对表，根据两位领导的讲话精神，责任到人，建立台账，落实到位。最后，抓好工作的落实、内化于心，外化于行，推动采购工作再上一个台阶。提出建议：建议多组织培训，有助于工作高效开展。

11、绛县：干政府采购3年时间，上午，两位局长的讲话，从会议准备到中午就餐准备的很充分，王局长讲话还是比较犀利，看到问题还是比较深刻，尤其是对下一步工作安排抓的比较准。回去之后，明天早上将及时传达会议精神，深刻领悟两位领导的讲话。提出建议：采购中心考核很少，不好协调与配合工作，能否整合“政采云”平台。

12、河津市：听了两个包裹以后，（1）比较引人深思，两个部分和我们的工作相关。（2）敲响警钟，政府采购属于重要环节。（3）指明方向，河津和芮城情况比较相似，2009年后借调组建河津公共资源交易中心。河津借鉴重庆的管理模式，三级管理成立公管委决策层，决策、执行、监督三权分立，在采购中心的基础上成立的公共资源交易中心，合为一体。入场交易，政府增资、出资项目进场交易。主要职能：提供场地、程序见证、资料归集三个主要职能。提出建议：（1）以前200多个项目，现在50多个项目，交易剧减。交易场所依然保存完整，看看是否符合条件、使用标准，能否将场地利用起来，各县成立公共资源交易中心分部，合并网络，提供方便，就近原则。（2）全程电子化流程，将不再存纸质版档案，日后，开通电子档案监督平台查询入口。（3）工程类项目，必须招标以外的项目。采管办，衔接手续。（4）资格审查没有具体办法，甲方3人进行资格审查，谁来决定，出一个办法；没有独立资格审查室，带电脑、打印机，保密性不到位。（5）纪委提出中标价与拦标价贴近的问题。（6）不见面开标，资格审查还需要明确规定。（7）承诺制可以实行。

大家进行讨论，各抒己见。解科长讲话：咱们成立微信群，以后工作业务需要帮助的，在群里问，方便大家沟通交流，及时解决问题，励志给大家提供更好的服务。李主任表示：整个交流下来，我的感受是老采购人和新采购人提问题的角度、层次不一样，主张：严格按照采购法，不越位不缺位，做好自身的本职工作，“政采云”系统已基本成熟，资格审查还需完善，明确责任，划分清楚，严格按照规定监管到位。